点击右上角微信好友

朋友圈

请使用浏览器分享功能进行分享

正在阅读:【农业强国光明谈】强化农业科技创新布局,走好农业强国之路
首页> 光明科普云> 科普中国智惠农民> 惠农政策 > 正文

【农业强国光明谈】强化农业科技创新布局,走好农业强国之路

来源:光明网-科普中国2022-11-21 16:10

  党的二十大报告指出,坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位。深刻理解这一论断的内涵,对促进高质量发展、加快建设社会主义现代化强国有重要意义。

  一、深刻理解创新在现代化建设全局中的核心地位

  创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力。坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位,是以习近平同志为核心的党中央把握大势、立足当前、着眼长远作出的战略布局。各领域创新有力促进中国特色的现代化创新在国家发展、人类进步中发挥着重要作用。推进我国现代化建设事业,需要各项事业全面发展。全面推进我国现代化建设事业,每一项都需要创新驱动,都离不开科技的自立自强。一些关键领域重点方面更要重视创新,因为这些领域和方面的创新往往有“牵一发而动全身”的意义。一个国家是否强大,不仅仅取决于经济总量、人口规模,更取决于创新水平。回顾新中国史、改革开放史可以发现,各领域的创新有力促进了中国特色的现代化。改革与创新是相辅相成、互为支撑的。形成和发展中国特色社会主义理论体系、实施家庭联产承包责任制、推进国有企业改革、建立健全社会主义市场经济体制改革等一系列重大改革举措,都始终伴随着实践创新、理论创新、制度创新。必须把创新作为引领发展的第一动力,把创新摆在国家发展全局的核心位置,不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新,将创新转化为建设现代化强国的不竭动力。

  二、我国农业科技创新成效及存在问题

  (一)农业科技创新取得的成效

  我国农业科技创新领域取得显著成效。当前,农业全程全面机械化加快推进,主要农作物综合机械化水平超过71%;主要农作物良种基本实现全覆盖、自主选育品种面积达95%以上,蛋鸡、生猪、奶牛良种覆盖率均达90%以上;成功培育并推广节水冬小麦、籽粒机收玉米等优良新品种,超级稻亩产突破1000公斤;建成高标准农田8亿亩,农田有效灌溉面积占比稳步提高,全国农田灌溉水有效利用系数提高到0.57;一批智能农机、无人机植保和农业大数据技术等新技术、新品种、新装备运用于农业生产,农机、农艺和信息技术深度融合,高效、智能和绿色农业装备加速应用,推动农业生产逐步向精准化智能化迈进,显著提升农业科技应用水平。“十三五”时期,我国农业科技进步贡献率继续保持稳定增长态势,并首次突破60%水平;2021年全国农业科技进步贡献率达到61.5%,标志着我国农业发展方式得到根本的转变,已进入创新驱动型发展阶段。

  (二)农业科技创新存在的问题

  一是农业科技资源配置不够优化。农业科技创新体系是国家创新体系的重要组成部分,农业科研院所、大专院校、涉农企业是农业科技创新的主要主体,各自分工及职能不同,在国家农业科技创新体系中应承担不同创新任务,然而当前我国农业科技创新主体职责不清、分工不明,同质化竞争严重,全国上下科研重复投入现象十分突出,导致科技资源配置缺乏效率,使原本不多的科技资源进一步分散,极大降低了农业科技创新水平。我国农业科技资源配置不优,必然导致农业科技创新能力不强,制约农业科技创新水平提升。

  二是农业自主创新能力仍然薄弱。国家第六次技术预测结果显示,我国农业农村领域领跑技术仅占10%,并跑技术占39%,跟跑技术占51%。我国农业技术的对外依存度较大,国内高精尖技术供给不足。动植物育种、农业机械化、农业信息化、农业绿色技术等领域存在明显的技术短板,需要大量依赖进口,如畜禽遗传育种核心种源80%依赖国外进口、大宗蔬菜品种自主率为87%。

  三是农业科技推广体系不够健全。高效先进生产技术是否得到有力推广,是提高农业科技水平的重要环节。我国地域辽阔,农户经营规模小而分散,给农业科技推广工作带来很大困难,各地“重研发、轻推广”现象普遍,农业科技推广环节十分薄弱,严重制约农业科技创新水平的提升。在注重农业科技成果研发同时,也要格外注重科技成果推广应用,将研发和推广放在同等重要位置,并在政府层面形成鲜明的政策导向,打通连接现代科技和农业发展的中间纽带环节,让科技成果真正转化为现实生产力。

  四是农业科技创新投入力度不够。我国农业科技投入的增长速度以及在整体科技中的占比均呈现递减趋势,呈现出明显的“边缘化”倾向。农业科技投入增长速度从“十五”期间的16.2%下降到“十三五”期间的6.8%,农业科技投入在科技总投入中的占比由2001年的6.8%下降到2020年的6.3%。全国农业科技投入强度仍然很低,2020年投入强度仅为0.67%,不仅远低于欧美国家水平,与巴西、智利等发展中国家的1.5%到2.5%水平也存在明显差距。

  三、提升农业科技创新水平的关键举措

  一是强化农业科技创新战略布局。强化农业基础问题研究,聚焦农业生物组学、合成生物学、动物免疫调控机制、营养代谢调控机制等世界前沿领域,强化研究力量布局;聚焦生物育种技术、现代信息技术、新材料技术、精准农业技术等国际前沿领域,开展关键技术联合攻关,努力取得一批重大自主创新成果,牢牢把握科技自主权、发展主动权;面向国家重大需求,开展关键领域“卡脖子”技术攻关,增强农业科技创新需求导向性,围绕种子和耕地“两大要害”,强化品种技术选育、耕地质量提升等重大实用技术研发,保障国家粮食安全与生态安全。

  二是加快完善农业科技创新体系。全面深化农业科技体制改革,强化农业科技顶层设计,优化创新力量布局,理清“中央、地方、企业”科技创新定位分工,理顺科技创新脉络,重新构建符合新时代我国国情农情的新型农业科技创新体系。中央科研院所、高等院校聚焦战略必争的基础和前沿领域开展科学研究,促进科技原始创新;地方科研院所、大专院校发挥区域技术集成、成果转化等方面优势,集中力量开展区域重大科技成果研发及集成推广应用;农业科技企业应着力开展高效技术产品研发创制,实现高新技术产业化应用。

  三是切实推动政产学研紧密结合。加快完善农业协同创新机制,促进人才、知识、技术、资本等创新要素的有效对接。强化顶层设计,健全体制机制,把构建协同创新体系作为深化改革的重要内容;发挥政府的引导力、农业科研院所及农业高校的研发力、涉农企业的市场导向力以,将各主体纳入到农业协同创新网络框架;推进农业科技创新平台建设,为推进农业协同创新提供有力支撑。

  四是健全农业科技社会化服务体系。推进农业科技推广体制机制创新,构建公益性服务和社会化服务齐头并进的新型二元科技推广体系,逐步强化农业科技社会化服务组织的主体地位;创新农业科技社会化服务模式,丰富完善农业科技社会化服务内容,鼓励社会化服务组织为小农户提供全程化、精准化和个性化科技服务,促进高新技术成果快速推广应用。探索建立科研院、高校、与社会化服务主体组成的农业科技社会化服务联盟,实现科技研发、人才培养与社会服务三大功能有机融合,提高社会化服务水平和科技含金量。加大社会化服务扶持力度,大力培育新型农业社会化服务主体,鼓励引导社会资本和各类企业开展农业科技社会化服务,建立相应奖补机制,支持农业社会化服务组织做大做强,促进社会化服务行业蓬勃发展。

  五是持续加大农业科技投入力度。农业科研有其特殊的生命属性、长周期属性、自然环境约束性、市场属性以及人类健康高度相关的属性,必须要建立农业科研优先发展的政策体系,强化农业科技在大科技中的地位。“十四五”时期应大幅增加农业科技投入力度,建立农业科技投入稳定增长的长效机制,确保农业科技投入资金增长速度高于GDP增速,力争2025年使农业科研投入强度达到1.5%,进一步强化农业科技创新在国家创新体系中的战略地位。

  作者:钱加荣 毛世平 林青宁 中国农业科学院农业经济与发展研究所

【农业强国光明谈】强化农业科技创新布局,走好农业强国之路

[ 责编:姜楠 ]
阅读剩余全文(

相关阅读

您此时的心情

光明云投
新闻表情排行 /
  • 开心
     
    0
  • 难过
     
    0
  • 点赞
     
    0
  • 飘过
     
    0

视觉焦点

  • 清洁能源赋能绿色低碳发展

  • 春到沙湖迎客来

独家策划

推荐阅读
2025中关村论坛年会于3月27日至31日在北京举办,以“新质生产力与全球科技合作”为年度主题。其中将举办碳达峰碳中和科技、世界绿色设计等论坛,为新质生产力发展注入绿色动能。
2025-03-28 03:30
日前,我国自主研制的最大直径盾构机“沧渊号”成功下线,将承担世界最长公路水下盾构隧道——海太长江隧道工程左线掘进任务。大海古称“沧渊”,海太长江隧道横跨长江入海口,全长39.07公里,其中过江隧道长11.185公里,最大埋深超75米,计划于2028年建成。“沧渊号”开挖直径达16.66米,整机总长176米,总重量超5650吨,再创国产超大直径盾构机新纪录。
2025-03-28 04:00
3月27日,国家重大科技基础设施高能同步辐射光源HEPS正式宣布启动带光联调,这标志着HEPS装置建设进入冲刺阶段。HEPS是设计亮度世界最高的第四代同步辐射光源,也是我国第一台高能量同步辐射光源。截至2025年1月,经过多轮束流调试,HEPS储存环束流强度达到40毫安以上,发射度降低到93皮米弧度。
2025-03-28 04:00
3月27日,以“新质生产力与全球科技合作”为主题的2025中关村论坛年会在北京中关村国际创新中心拉开帷幕。来自100多个国家和地区的上千名嘉宾齐聚一堂,共议前沿科技趋势、共享创新思想、共谋发展机遇。
2025-03-28 03:30
近日,国家卫生健康委会同国家市场监督管理总局发布50项食品安全国家标准和9项标准修改单。截至目前,我国已累计发布食品安全国家标准1660项,包含2万多项指标,涵盖全部340余种食品类别。
2025-03-28 04:00
记者日前获悉,自去年10月全球洲际间断分布的5种崖柏属植物全部落户重庆市开州区崖柏国家林木种质资源库以来,科研团队已成功繁育崖柏实生苗30万株,崖柏扦插苗20万株,
2025-03-27 04:00
职业技能培训对劳动者提技增收、缓解就业矛盾意义重大。党中央、国务院高度重视职业技能培训工作,2024年印发《关于实施就业优先战略促进高质量充分就业的意见》,要求健全终身职业技能培训制度。
2025-03-27 05:10
长期以来,天气预报主要依赖于传统的数值天气预报模型。随着AI技术的突破,气象领域开始应用AI技术提高天气预报以及气候预测水平。2023年,《科学》杂志将“AI辅助天气预报的发展”评为世界科学十大进展,同年我国主导的AI大模型在精细化天气预报中的应用,更被评为中国科学十大进展之首。这些里程碑既展现了大气科学与AI融合的潜力,也为应对极端天气和防灾减灾创造了新机遇。
2025-03-27 05:10
当前,人工智能技术快速迭代并被应用到各行各业,从根本上改变着人类的生产生活。人工智能的发展越快,公众的期待与担忧越是急剧上升。如何平衡推进人工智能应用与治理,如何缩小科技发展带来的数字鸿沟,成为今年论坛上嘉宾热议的焦点之一。
2025-03-27 05:10
近日,国家互联网信息办公室、工业和信息化部、公安部、国家广播电视总局联合发布《人工智能生成合成内容标识办法》(以下简称《办法》)。《办法》聚焦人工智能“生成合成内容标识”关键点,通过标识提醒用户辨别虚假信息,明确相关服务主体的标识责任义务,规范内容制作、传播各环节标识行为,将于2025年9月1日起施行。如何让人工智能生成合成内容“亮明身份”,不再“真假难辨”?如何破解人工智能安全治理难题?记者就此进行了采访。
2025-03-27 05:10
当前,人口老龄化问题正在全球范围内加速蔓延,已经成为世界各国必须面对的共同挑战。世界卫生组织数据显示,预计2050年全球60岁以上人口数量将达21亿,其中包括4.26亿80岁以上的老年人。在养老领域,养老机器人不仅可以减轻社会和家庭照料老年人的负担,还可支持老年人享受高质量的居家生活,因此智能养老机器人正逐渐成为世界各国应对人口老龄化挑战的重要技术手段。
2025-03-27 05:10
目前,中国电信积极探索中央企业和国家科研院所的深度合作范式,打通基础研究和成果转化通道,推动量子技术产业化发展。
2025-03-26 10:28
至此,中国空间站舱外航天服已经圆满保障空间站任务以来的19次出舱活动,使用年限次数超出“3年15次”的寿命设计指标。
2025-03-26 10:27
中国人工智能大模型加速“出海”“出圈”,让更多澳大利亚华商和杨东东一样,开始将目光瞄准中国人工智能领域,积极寻找投资机会。
2025-03-26 10:27
随着生活水平的提高,人们的文旅需求正从“看山看水看风景”向“品文品魂品生活”转变。比如,逛博物馆,青铜器的精美纹饰固然能够吸引人的兴趣,但观众更希望了解青铜器纹饰背后的礼制密码;去故宫旅游,飞檐斗拱彰显的传统建筑之美固然让人欣喜,但榫卯结构背后的“天人合一”哲学更引人深思。山水器物背后的文化密码,具有一定的隐匿性,不易被直接观察和理解,而数智技术为游客了解这些文化密码提供了一把钥匙。
2025-03-26 04:45
记者从25日召开的中央企业“人工智能+”媒体通气会上获悉,近年来,国务院国资委持续深化中央企业“人工智能+”专项行动,着力提升中央企业在人工智能领域的竞争力。截至目前,中央企业在工业制造、能源电力、智能网联汽车等重点行业布局应用人工智能,科研、生产、客服等方面降本增效明显。
2025-03-26 04:45
25日,人类细胞谱系大科学研究设施(以下简称“细胞谱系设施”)在广东广州国际生物岛正式启动建设。这一设施是国家“十四五”重大科技基础设施,
2025-03-26 03:45
1956年,27岁的林皋带领年轻教师和同学们从零开始,通过自行设计制作的激振和测振仪器设备,在我国率先开展大坝抗震试验。
2025-03-25 09:10
2024年财政收入恢复性增长,比上年增长1.3%。在深入实施创新驱动发展战略,促进现代化产业体系加快建设方面,《报告》指出,推动加快实现高水平科技自立自强。
2025-03-25 09:09
在应用数学中心,来自东南大学通信、网络安全、电子、医学、制药等约10个学科的科研团队经常汇聚一堂,寻找交叉融合的合作点。
2025-03-25 09:05
加载更多