编者按：2月13日，《中共中央国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》，也就是2023年中央一号文件公布。这是21世纪以来第20个指导“三农”工作的中央一号文件。科普中国智惠农民推出“专家解读2023年中央一号文件”系列策划，邀请农业领域专家解读文件精神和内涵。本期节目邀请到中国农科院农业资源与农业区划研究所研究员、土壤培肥与改良团队首席科学家张文菊，为我们解读有关“耕地保护与利用”的话题。

　　粮食安全是治国理政的头等大事。我国以占世界9%的耕地、6%的淡水资源，养育世界近五分之一的人口，农业生产不断迈上新台阶。但也要清醒地看到，我国人多地少水缺，中低产田比重高，长期制约着农业发展的后劲，我国粮食供求长期处于紧平衡状态。

　　今年中央一号文件提出，抓紧抓好粮食和重要农产品稳产保供，确保全国粮食产量保持在1.3万亿斤以上，实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动。端牢中国饭碗，耕地是命根子。文件明确，加强耕地保护和用途管控，严格耕地占补平衡管理，探索建立耕地种植用途管控机制，明确利用优先序，加强动态监测，有序开展试点。

　　中国农科院农业资源与农业区划研究所、土壤培肥与改良团队首席科学家张文菊

　　在中国农业科学院农业资源与农业区划研究所研究员张文菊看来，实施新一轮千亿斤粮食产能行动，可以从两个方面进行发力，一个是保障粮食生产规模，另外一个就是耕地地力的提升。

　　在保障粮食生产规模上，不仅要严守耕地数量红线，同时也要执行严格的耕地保护制度，防止耕地的非粮化、非农化，保证良田必须是粮田。另一方面，要严格执行耕地占补平衡制度，补充的耕地必须保证跟原来耕地数量相等、质量相当、产能不下降。

　　除了耕地数量和耕地保护制度外，还必须不断提升耕地地力。耕地地力和质量越高，等级也越高，相应的产量就会越高。我国耕地整体质量水平不高，其中高产田只占31%。这一部分耕地的生产力水平已经相对比较高了，再提升的空间比较有限。但是中产田占到了我国耕地面积的47%，这部分耕地所处的地理环境以及气候条件相对比较适宜，而且农田基本设施也相对健全，产量提升潜力非常大，可能成为未来新一轮千亿斤粮食产能提升的重要区域和重要突破口。

　　中产田产能的提升要依靠科技力量，这里面需要多学科、多行业的协同攻关，通过土壤改良技术，结合栽培的关键的技术和配套设施等，大幅提升中产田耕地地力，从而实现粮食产能的持续提升。

　　审核专家：张文菊（中国农科院农业资源与农业区划研究所研究员）

　　监制：战　钊

　　策划：宋雅娟

　　记者：宋雅娟 肖春芳

　　鸣谢：中国农科院农业资源与农业区划研究所