10月24日，北京市经济和信息化局举行2025年前三季度工业和信息软件业经济运行新闻发布会。北京市经济和信息化局经济运行处处长王德，北京市经济和信息化局中小企业处处长王媛，北京市经济和信息化局信息化基础设施处副处长崔笑，北京市经济和信息化局产业经济研究中心主任李朋等出席发布会，介绍相关情况并回答记者提问。

  北京市经济和信息化局产业经济研究中心主任李朋：

  大家上午好！10月11日，市经济和信息化局与市文化和旅游局联合印发了《北京市推动工业旅游高质量发展的实施方案（2025—2027年）》，简称京版工业旅游“十五条”。今天借此机会，我简要向大家作一政策解读。

  近年来，工业旅游热度持续攀升，探访汽车工厂、参观智能产线、打卡工业博物馆，这些硬核体验，正迅速跻身老百姓的“旅游新清单”。工厂、园区、博物馆变身沉浸式课堂，让“工业历史”“科技创新”可触可感可知。北京是近现代中国工业的重要发源地、新中国工业体系的重要形成地和推进新型工业化的先行地，工业旅游资源丰富、类型广泛、特色鲜明，成为带动我市产业高质量发展的新增长点。市委、市政府高度重视发展工业旅游，我市《推动旅游业高质量发展的实施意见》明确提出“大力发展工业旅游，构建工业旅游产品体系”。北京市工业旅游进入快速发展期，已评定北汽享界工厂、北冰洋义利园区等30家市级工业旅游示范点，首钢园、798·751园区、二锅头酒博物馆3家单位获评国家工业旅游示范基地。同时，我市工业旅游发展仍面临高品质点位和场景供给不足、专业化运营能力有待提升等问题，工业旅游发展的顶层设计、资源统筹和政策支持也亟需加强。

  《实施方案》编制过程中，我们协同文旅局落实市委市政府决策部署，主动回应企业和公众关切，通过谋划发展工业旅游，深入挖掘工业文化内涵，希望可以帮助企业延伸品牌效应，打造新型消费场景，准确掌握市场需求信息、开拓市场，增强工业企业竞争力，促进服务型制造和产业科技创新，全面展现近现代工业的城市记忆、新型工业化的时代形象和现代化都市的时尚风采，助力建设国际一流旅游城市和全球旅游目的地。

  《实施方案》亮点可以用五个“是”来概括，是我市面向工业旅游2.0时代的方案，工业旅游2.0最大特点是“可逛、可玩、可沉浸”，是聚焦工业旅游全链条提升的方案，是体现政企社联动集中力量打造精品的方案，也是传承弘扬工业文化与工匠精神的方案，更是体现新质生产力与当代生活方式深度融合的方案。

  下面，我重点为大家解读方案五大亮点。

  亮点一，明确方向，提出北京重点打造的工业旅游产品体系。我们将加力开发工业旅游资源，突出“超级工厂、时尚前沿、城市复兴、工匠传承和工业记忆”五大主题。方案提出，聚焦首钢园、798·751园区等工业遗产名园，以及机器人创新园区、火箭大街、低空经济小镇等高科技园区，打造5个“来京必去”产业公园；围绕汽车和手机超级工厂、二锅头酒文化园区以及老字号、非遗文化、时尚消费品等领域知名企业，建设10个左右“专精潮新”热门点位，支持整合研发制造、科技展示、互动体验和文创消费等功能，增加沉浸体验场景。鼓励文旅机构将产业公园、热门点位纳入已有观光巴士和通游专线，与知名景点、旅游服务和公共服务设施有机串联，推出若干条“不虚此行”的城市级精品旅游线路。对此我们也设计提出了具体目标，到2027年，力争实现年工业旅游人数达到2000万人次，工业旅游收入达到30亿元。

  亮点二，助力产业，发挥工业旅游对产业发展的带动作用。借助发展工业旅游帮助企业拓展产品销售渠道，提高品牌影响力，提升工业发展“软实力”。如为了提升厂区的品质环境，方案提出，制定出台工业厂区适旅化改造指引，加强与城市公共交通网络衔接；为提升专业化运营水平，鼓励企业、工业博物馆探索第三方机构托管运营、联合运营；为扩大时尚产品消费，鼓励有基础的企业打造消费综合体，深度挖掘消费端优质产品，开发定制款、限量版和收藏款，联合专业机构推进品牌IP授权转化，开发工业旅游特色文创，力争到2027年，开发20款以上大众喜爱、入选“北京礼物”的工业产品。

  亮点三，提升内涵，注重文化和科技赋能工业旅游品质。通过挖掘北京工业深厚的历史和文化，借助北京国际科创中心孵化出来的数字化智能化成果，提升公众工业旅游现场体验感。比如，方案提出，推动工业旅游产业公园、热门点位与高校、文旅机构结对共建，挖掘工业历史文化，鼓励企业将工业文化、品牌故事有机融入旅游产品开发设计，打造沉浸式工业微剧场、情景体验等互动项目。数字化应用方面，我们将支持工业旅游产业公园、热门点位率先应用人工智能、元宇宙和自动驾驶等数字技术和设备，打造集文化展示、互动参与、休闲消费和全时空沉浸于一体的高品质场景。

  亮点四，统筹资源，夯实工业旅游发展基层基础工作。强化“硬支撑”与“软实力”，打造高效能的工业旅游支撑系统。方案提出，开展工业文化资源系统摸底，到2025年底，完成首轮普查，建立全市工业旅游资源数据库和动态管理机制；加强工业遗产认定与保护利用，探索建立分级分类保护利用体系，推动“以用促保”，对利用工业遗产发展工业旅游项目，可以支持办理用地性质转换；建立全市工业旅游预约服务平台，建立“会、展、节、赛”立体化传播矩阵，用好新媒体平台，宣传和推介北京工业旅游资源；培养专业人才团队，帮助企业定向开展旅游人才培训，推动建设产教融合实训基地，壮大工业旅游志愿者队伍。

  亮点五，创新机制，推出工业旅游政策保障系列新举措。我们将协同市文化和旅游局建立联合工作机制，建立重点任务推进清单，加强部门协同和市区两级统筹，加强企业、工业博物馆多主体联动。方案提出，允许工业用地兼容不超过总地上建筑规模15%的非工业研发功能配套设施，可以用于支持发展工业旅游。统筹高精尖产业发展项目资金，对厂区或园区适旅化改造、数字化示范应用和融合业态场景创新等方面投资给予补助。对旅行社开发的精品工业线路和“北京礼物”中市场认可度高、销售好的工业产品，给予资金奖励。鼓励产业公园、热门点位参与标准化达标评优，对符合条件的积极推荐创建3A级以上景区。

  下一步，我们将进一步与各区、重点企业和博物馆对接，研究明确要重点培育的产业公园、热门点位清单，主动挖掘支持一批工业旅游标杆项目，加强对企业适旅化改造的跟踪指导，集中力量打造一批精品现象级项目，融入全市文旅“一盘棋”推介活动，扩大北京工业旅游在全国的影响力。

  记者提问

  问题：关于《北京市推动工业旅游高质量发展的实施方案（2025—2027年）》中提出，突出“超级工厂、时尚前沿、城市复兴、工匠传承和工业记忆”五大主题，优化工业旅游资源空间布局，加力开发工业旅游资源。请您具体介绍一下每个主题下对应的资源类型和主打内容？

  超级工厂主题聚焦全球标杆企业，精选生产规模、技术水平、生产效率和品牌影响力达到国际先进水平的智能绿色工厂，展示自动化产线、精密制造工艺以及协同生产模式，展现北京先进制造业高端化、智能化、绿色化发展水平。时尚前沿主题围绕科技潮品、时尚名品和健康新品等时尚产业，打造充满潮流感和科技感的体验空间，呈现前沿技术研发成果及创新应用，展现科技赋能下生活品质的提升与变化。城市复兴主题立足工业遗址园区转型升级，展示传统生产基地向复合型城市空间的转型实践，呈现历史文化保护与城市更新融合成果，展现工业遗产在城市更新的带动下焕发的新生机。工匠传承主题侧重非遗技艺传承和现代加工技术改进，通过技艺展演、技术展示和工匠事迹宣讲，诠释新时代劳动者精益求精的工匠精神，展现民族品牌守正创新的发展历程。工业记忆主题依托工业博物馆和遗产遗迹，运用实物陈列、历史影像、场景体验等方式，讲述工业历史故事，唤醒城市工业文明的集体记忆。