【代表委员谈“三农”】

　　●沈阳市政协主席于学利委员

　　农稳社稷，粮安天下。今年的政府工作报告提出“持续增强粮食等重要农产品稳产保供能力”，体现的正是确保国家粮食安全的战略考量。

　　发展现代化大农业，当好国家粮食稳产保供的“压舱石”，要在扎实推进高标准农田建设的基础上，提高种质资源保护、育种创新、品种测试、良种繁育能力，加大对重点种业企业支持力度，实现种源自主可控。同时树立大农业观、大食物观，加快建立现代农业产业体系，协同推进农产品初加工和精深加工，扩大农产品加工业规模。还要加强农产品品牌的培育和推广，着力培育一批具有市场竞争力的农业产业化龙头企业。坚持以科技创新引领先进生产要素集聚，拓展人工智能、大数据、低空等技术应用场景，让农业生产更加集约、绿色、智能。

　　保障国家粮食安全是一个长久课题，任何时候这根弦都不能松。我们要扛牢维护国家粮食安全重要使命，千方百计推动农业增效益、农村增活力、农民增收入，让中国碗装上更多中国粮。

　　●中国农业科学院油料作物研究所副所长、国家特色油料产业技术体系岗位科学家邓乾春代表

　　今年的中央一号文件强调“推进农业科技力量协同攻关”。目前，我国农业科技创新和产业创新深度融合起步良好，农业科技创新整体迈进世界第一方阵。

　　在油料产业领域，目前我国的高值化利用仍存在瓶颈，油料油脂产品同质化严重、种类单一，导致附加值不高。油料产业高质量发展的关键在于科技支撑和技术创新，需要选育高产、高油、高蛋白、抗逆、优质等性状的品种，并提高全程机械化生产水平，大力推动产后全组分加工利用。同时加大对油料种植的补贴力度，提升农民种植积极性，形成“政研企+合作社+农户”的全产业链合作发展模式，实现“专家产量”向“大田产量”的转化、科技成果向新质生产力转化。

　　农业科技自立自强是推进乡村全面振兴、实现农业农村现代化的关键举措。我们要紧紧抓住和用好新一轮科技革命和产业变革的新机遇，不断汇聚各方智慧与力量，为地方区域经济发展和农业增效益、农村增活力、农民增收入提供关键科技支撑。

　　●甘肃农业大学农学院教授柴守玺委员

　　今年的政府工作报告提出，千方百计推动农业增效益、农村增活力、农民增收入。

　　作为一名农业科技工作者，我深感责任重大。近年来，我国农业正从单纯追求产量向高质量发展逐步转型，只有继续构建全产业链的农业发展模式，整合生产、加工、销售环节，实现农产品全链条增值，使农产品实现优质优价，才能形成“增产—增值—增收”的良性循环。同时，各地要重点培育绿色食品、地理标志产品、名优特新产品等区域品牌，推动优质农产品走向全国市场。

　　要想让农民更富、农村更美，还要健全惠农政策保障体系，例如建立粮食主产区与销售区横向利益补偿机制，保障主产区财政收益；构建分级分类返贫预警机制，重点加强贫困地区、边疆地区和民族地区的监测帮扶。通过基础设施投资、民生项目倾斜等措施巩固脱贫攻坚成果；加大财政资金对农业基础设施建设、产业项目的支持力度，重点改善农民增收和农业增效的基础条件，拓宽农民致富渠道。

　　●河南牧业经济学院副院长马珺委员

　　今年的政府工作报告提出，着力抓好“三农”工作，深入推进乡村全面振兴。

　　要想推动农业增效益、农村增活力、农民增收入，必须坚持以系统观念统筹政策设计，以改革创新破解发展难题。

　　首先，牢牢把握科技创新和产业升级的战略方向，强化国家战略科技力量。聚焦种源安全、智能装备、绿色生产等关键领域实施联合攻关，完善“科技小院+农技推广体系”协同机制，推动产学研用深度融合。其次，坚持守正创新，着力打通要素流动的制度性梗阻。创新农村金融供给机制，实施乡村振兴人才振兴专项行动，强化县域产教融合载体建设，为农业农村现代化注入持久动能。再次，健全利益联结和社会政策托底双重保障，促进农民共同富裕。强化龙头企业联农带农责任，完善就业服务体系，加快城乡基本公共服务均等化进程。多措并举、协同发力，推动形成农民持续稳定增收、农村社会和谐有序、农业基础稳固夯实的良性发展格局。

　　●湖南省怀化市麻阳苗族自治县保洞溪村村委会主任龙荣代表

　　我是一名村主任，同时也是一名在农村创业的“新农人”。在任职与创业的过程中，我意识到，农业增效益、农村增活力、农民增收入，是破解城乡发展不平衡的关键，而实现该目标的核心在于产业带动和有效增收。

　　我们村位置偏远，曾经经济落后。2011年年初，我回到家乡创办山羊养殖场，经过多年努力，成了当地的“养羊大户”。后来，村民们和我一起发展乡村特色种养产业，齐心协力摆脱了贫困。

　　在发展的道路上，农村也面临不少挑战。“三增协同”需要政府部门因地制宜出台更多鼓励性政策，并在政策制定和实施过程中始终尊重和坚持农民的主体地位。同时应通过开展职业培训提升农民的专业技能，增强农民的市场竞争力，进一步强化“新农人”的属性。

　　此外，还应打通“城—镇—村”要素流动通道，大力发展“县城—中心镇—特色村”三级产业网络。产业的发展，会让年轻人看到家乡的变化，愿意回到家乡发展，一起创造乡村更美好的未来。

　　（光明日报记者訾谦采访整理）

　　《光明日报》（2025年03月11日 10版）