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光明网讯(记者张佳兴)“如果把大自然看作一个大家庭,那么水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域、无居民海岛以及探明储量的矿产资源等都是家庭成员。要了解这些家庭成员,就需要摸家底、建档案,通过确权登记,给自然资源‘上户口’。”4月22日在第55个“世界地球日”主场活动上,自然资源部确权登记局局长胡善顺介绍,截至目前,我国近百个重点区域完成自然资源确权。
自然资源统一确权登记是构建自然资源资产产权制度的一项基础工作,贯穿于生态文明建设的全过程。经过十年多的探索,自然资源确权登记从无到有,从构想到建立,从理论到实践,从试点到铺开,制度框架基本建立,重点区域自然资源确权登记稳步有序推进。
胡善顺介绍,截至目前,武夷山、大熊猫国家公园,江苏大丰麋鹿、山东昆嵛山国家级自然保护区等近百个重点区域相继登簿,自然资源确权登记已覆盖自然保护地、森林、湿地、草原、河流、湖泊、探明储量的矿产资源、海域、无居民海岛等各类自然资源。10余年来,自然资源管理部门摸家底、建档案,通过确权登记,给自然资源“上户口”,体现其权属状况、自然状况及其他相关事项。
据悉,自然资源的“户口簿”主要包括三方面内容:一是自然状况。主要包括自然资源的坐落、空间范围、面积、类型、数量、质量等。二是权属状况。主要包括国家自然资源所有权主体、所有者职责履行主体、所有者职责代理履行主体以及行使方式等。三是其他相关事项。主要包括登记范围内的不动产权利和公共管制信息等,通过关联的方式体现。
胡善顺表示,下一步,自然资源部将继续深化理论研究和实践探索,不断完善自然资源确权登记制度规范,强化改革协同,有序推进重点区域自然资源确权登记,积极探索推进登记成果应用,为健全自然资源资产产权制度,服务生态文明建设提供基础支撑。