生态保护红线和自然保护地不是“无人区”，更不是发展的“真空区”。5月29日，生态环境部召开例行新闻发布会，生态环境部自然生态保护司司长张玉军就生态保护红线管理问题作出回应。

  近年来，我国持续强化生态保护红线的实施管理，推动以国家公园为主体的自然保护地体系建设，努力在生态保护与经济发展之间找到最佳的平衡点。张玉军介绍，在划定之初，已经充分考量了保护与发展的平衡，以及和地方经济社会发展的历史、现状以及未来规划进行了深入的衔接，预留了合理的生存和发展空间。

  为了平衡保护与发展的关系，生态环境部重点开展以下三方面的工作：

  第一，积极推进空间布局优化。生态环境部正在协同国家林草局、自然资源部推进全国自然保护地整合优化，稳妥解决交叉重叠、范围不清这类历史遗留问题，化解现实矛盾。同时，将更多优质的生态空间纳入进来，解决生态系统分割、野生动物栖息地破碎等问题，弥补保护空缺。后续，生态保护红线也会进行联动调整。

  第二，完善生态保护红线制度。在2022年，生态环境部联合自然资源部、国家林草局印发了加强生态保护红线管理的文件，初步明确了红线内可以开展的有限人为活动。目前，结合新的情况，正在联合相关部门持续完善有关政策，进一步细化管控规则，研究制定有限人为活动的“正负面清单”，在保护生态环境的同时，兼顾民生保障和国家重大战略的实施。

  第三，加强生态环境监管。生态环境部建立了人为活动常态化遥感监测体系和问题监管的闭环机制，严格管控红线内的人为活动。同时，定期开展生态环境保护成效评估，动态掌握生态状况和变化情况，并持续优化国家生态保护红线监管平台，不断提升监管能力。

  “简单来说，要系统解决“重划定，轻管护”的问题，优化布局是前提，科学管控是基础，严格监管是保障。”张玉军表示，将通过这三方面举措，推动重要生态空间的高水平保护和地方区域的高质量发展。（记者张佳兴 实习董嘉鑫）