绿隔建设巡礼｜民有所呼、我有所应，破解城市发展难题

　　在北京朝阳区中部、平房乡政府旁，一片崭新的居民楼拔地而起。楼栋外立面、室内二次结构砌筑施工基本完成，配套幼儿园也在加紧建设，一座现代化宜居片区正悄然成型，这便是为平房乡黄杉木店平房区居民打造的回迁安置项目。

　　平房乡黄杉木店平房区距离朝阳大悦城核心商圈不足1公里，2024年之前，这里还是典型的城中村。片区内散落着547处低矮老旧的平房院落，总占地约26.5万平方米，常住人口超6000人。

　　多年来，每逢汛期，房屋漏雨、道路积水、墙体坍塌等安全隐患频发，严重影响居民生活。民生难题长期存在，群众诉求集中。区、乡两级连年通过危房周转、汛期避险等临时举措纾困，投入了大量人力、财力与行政资源，却始终无法根治老旧片区长期存在的问题。

　　作为北京市绿化隔离地区建设重点区域，平房乡二十年前便开启了城市化升级之路，先后完成姚家园村、黄渠村、石各庄村、平房村等区域的腾退与回迁安置工作，区域城市化发展迈入快车道。

　　唯独黄杉木店平房区的改造，迟迟未能落地推进。这片区域属于天鹅湾项目开发遗留甩项地块。多年来，朝阳区职能部门、平房乡政府多次督促开发企业履行建设责任，但对方始终无实质性推进。由于企业拆迁手续仍在合法有效期内，改造工作一度陷入僵局。

　　2024年1月，抓住全市“城中村”改造政策机遇，平房乡黄杉木店、亮马厂平房区成功被纳入北京市第一批城中村改造项目。

　　在政策的支持推动下，市、区、乡三级联动发力、精准破局，顺利收回天鹅湾项目剩余建设用地，同步推进四项诉讼、仲裁案件，彻底破解了“企业不作为、片区难腾退”的堵点难题，为项目推进扫清障碍。

　　2024年6月，汛期来临前，黄杉木店区域全部腾退任务已完成。随着老旧院落陆续拆除，原本被危旧建筑占据的空间开始重新打开。困扰当地居民数十年的危房隐患、消防风险与环境乱象被彻底清除，腾出的新发展空间，为后续基础设施完善、城市绿化建设和公共服务配套落地创造了有利条件。

　　2025年2月，黄杉木店亮马厂安置房项目启动建设，其中包含29栋住宅楼、共计4237套住宅。目前所有楼栋已全部结构封顶，全面进入二次结构施工与室内外装修阶段，预计2027年底可实现居民回迁入住。

　　随着片区基础设施持续完善、城市绿化大面积落地、各类规划逐一落地，区域功能布局持续优化。曾经破旧落后的城中村，正全面融入现代化城市发展格局。未来，依托完善的商业、医疗、教育、物业等公共服务配套，回迁居民的居住环境、生活品质、幸福指数将实现全方位提升。

　　这场攻坚破局的城中村改造，是平房乡推进城市更新、补齐民生短板的生动实践。持续深化的片区更新正悄然打破城乡发展的无形壁垒，让生态空间、居住空间、城市空间深度融合，让一处处曾经的危旧院落、落后片区，蜕变为首都高质量发展的崭新活力空间。(记者 王若昕)