作者：杨善林

　　世界各地发生的重特大自然灾害和公共卫生事件严重影响人类社会的生活秩序，造成了巨大的生命财产损失。因此，如何做好重大突发事件应急管理成为当下国家和社会治理的重要任务。国务院《“十四五”国家应急体系规划的通知》明确指出，到2035年，“建立与基本实现现代化相适应的中国特色大国应急体系”。回首我国应急管理体系建设的20年，从2003年“非典”疫情防控、汶川大地震应急响应中逐渐形成的“一案三制”应急管理体制，到新时代我国应急管理体系和能力现代化体系建设，见证了我国应急管理理论和实践的不断发展和完善。

　　但在新冠肺炎疫情公共卫生事件的持续冲击下，加之2020年南方暴雨等自然灾害的多重创伤，各类次生、衍生事件相互交织，暴露出目前突发事件应急管理仍存在一定短板和不足，如风险研判不准确、物资保障不力、医疗能力短缺等。这很大程度上是因为应急响应决策者对于事件复杂性、持续性、关联性等问题系统考虑不足。特别是在当前社会，突发事件后的次生灾害及风险系数增加，如何有效应对突发事件下潜在的次生灾害或衍生风险，值得关注和思考。现有研究对于突发事件造成的原生灾害进行了较为充分的研究，但考虑到事件的持续性及复杂性，对于次生灾害的持续性应急响应研究一直缺乏足够重视。

　　山东大学张江华教授等撰写的，由科学出版社出版的专著《面向次生灾害的应急物流网络规划研究》，从应急响应战略部署的视角，充分考虑可能发生的次生灾害，系统深入研究了提高应急物流系统持续响应能力的方法。该书在充分、细致刻画原生-次生灾害链的基础上，综合于运筹学、数学、网络科学等学科建模方法，从静态环境到动态环境，针对应急仓储设施选址、资源分配等关键问题，给出了兼具响应速度和稳定性的响应方案，为完善不确定环境下重大突发事件应急响应理论和方法具有重要意义，也为相关部门在应急管理方面进行决策提供了有力支撑。

　　该书是国内第一部比较深入、系统聚焦于次生灾害的应急物流网络规划的力作。个人认为具有以下鲜明的特点：

　　第一，坚持问题出发，引领实践运作。本书聚焦于应急管理中常见而又极其容易被忽略的次生灾害问题进行探索和研究，以往学术界对次生灾害应急管理的相关研究多侧重于宏观政策方面，缺少实践运作方面的研究，本研究立足应急管理实践活动中次生灾害的重大影响，着力在此方面进行了高质量有意义的探索，弥补了现有研究的欠缺。对于大规模突发事件考虑次生灾害的应急物流网络规划是健全应急管理体系不可缺少的必要环节，是保障人民群众生命财产安全的坚实后盾。

　　第二，立足学术前沿，着力方法创新。本书面向次生灾害的突发性和不确定性，深入探讨了如何建立一个高效的应急物流网络。首先分析大规模突发事件的特点，明确不确定因素(如物资 运输时间、需求量等)的处理和建模方法;根据实际问题建立应急物流网络模型，从静态决策模型扩展到动态多阶段决策模型，做出基于时间的设施选址及物资分配决策，选取Benders分解、滚动优化及逐步对冲等算法求解模型。本书的技术路线清晰明了，逻辑严密，所采用的研究方法基于国内外前沿，且又针对次生灾害的特点进行了理论和方法上的创新。

　　本书通过优化考虑次生灾害的应急物流网络，对于改善救援物资配置、提高灾后响应速度等具有至关重要的作用和意义，为建立更加完善的应急网络提供依据，从理论和实践的角度，都具有重要的研究价值。张江华在这本书中做出了诸多有意义的尝试，无疑为未来学者提供了良好的学术参考和研究支撑。期待本书之后的相关研究能继续关注次生灾害相关问题，并有新的突破和学术创新。

　　（杨善林 中国工程院院士 合肥工业大学教授）