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光明网讯(记者 张佳兴)“在增长方式上,‘三北’工程呈现由扩绿增量向增绿提质并重转变。”4月18日,在国家林草局新闻发布会上,国家林草局生态司司长张炜表示,新时代的“三北”工程建设,呈现出五个趋势性转变。
一是在组织领导上,呈现出由行业部门向党委政府推动转变。“三北”地区各级党委、政府普遍成立了由党政主要负责同志任组长的攻坚战领导小组或协调机制,印发了实施方案和相关文件。召开“三北”攻坚战专题会议,省区党政主要负责同志出席并讲话,举行开工仪式,部署攻坚战任务。今年以来,河北、山西、内蒙古8省份纷纷发布总林长令,提出任务要求,督促重点项目开工建设。
二是在发展理念上,呈现由单一治理向系统治理转变。“三北”工程六期规划,坚持系统治理理念,谋划布局68个重点项目。各地在编制重点项目实施方案时,紧密结合本地实际,统筹森林、草原、湿地、荒漠生态保护修复,统一制定项目文本,合理确定目标和任务,分区分类施策。内蒙古、辽宁、新疆等打破项目边界,统筹实施护山改田、节水保湖、造林增草、治沙用沙等一批标志性综合工程,推动防沙治沙从“单要素”向“全要素”治理转变。
三是在治理方式上,呈现由分散治理向联防联治转变。改变过去单打独斗的方式,牢固树立“一盘棋”思想,实行沙漠边缘和腹地、上风口与下风口、沙源区与路径区统筹谋划。
四是在增长方式上,呈现由扩绿增量向增绿提质并重转变。在突出抓好沙化土地综合治理的同时,聚焦生态建设问题,高度重视成果巩固,科学开展退化林草修复,实施中幼林抚育和森林质量精准提升,加强新造林管护,既注重扩绿增量,又提升综合效益,趟出了速效并重、量质并举的新路子。
五是在发展动力上,呈现由要素驱动向创新驱动转变。积极探索光伏治沙、以工代赈、揭榜挂帅、央企合作等新机制、新模式,不断释放内生动力。