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光明网讯(记者 张佳兴)12月29日,记者从国家公园空间布局方案新闻发布会上获悉,日前,经国务院同意,国家林草局、财政部、自然资源部、生态环境部联合印发了《国家公园空间布局方案》,确定了国家公园建设的发展目标、空间布局、创建设立、主要任务和实施保障等主要内容。遴选出49个国家公园候选区(含正式设立的5个国家公园)。
国家公园空间布局方案新闻发布会现场(摄影:宋峥)
国家林草局副局长李春良介绍,建立国家公园体制是我国生态文明建设的一项重大制度创新。国家林草局会同中国科学院及有关部门,在全国自然保护地体系规划研究等基础上,综合考虑我国自然生态地理格局和生态功能格局,突出青藏高原、长江流域、黄河流域重点生态区位和生物多样性、典型景观分布,以国家代表性、生态重要性、管理可行性为统一尺度,编制了《国家公园空间布局方案》。
《国家公园空间布局方案》在理念和目标上,坚持生态保护第一、国家代表性、全民公益性的国家公园理念,实现自然生态系统的原真性、完整性保护,维护国家生态安全,为建设美丽中国和人与自然和谐共生的现代化筑牢生态根基。到2025年,统一规范高效的管理体制基本建立;到2035年,基本完成国家公园空间布局建设任务,基本建成全世界最大的国家公园体系。
在空间布局上,把我国自然生态系统最重要、自然景观最独特、自然遗产最精华、生物多样性最富集的区域纳入国家公园体系,遴选出49个国家公园候选区(含正式设立的5个国家公园),其中包括陆域44个、陆海统筹2个、海域3个。充分衔接国家重大战略和重大生态工程,其中,青藏高原布局13个候选区,形成青藏高原国家公园群,占国家公园候选区总面积的70%;长江流域布局11个候选区,黄河流域布局9个候选区。
在创建设立上,明确国家公园创建、设立以及候选区实行动态开放、考核评估、退出机制等要求。
在建设任务上,提出强化自然资源资产管理、开展生态保护修复、统筹自然保护与社区发展、加强科技支撑保障、提升监测监管水平、增强科普宣教能力等六项任务。在实施保障上,包括加强组织领导、健全体制机制、完善法律法规和落实投入保障等内容。
李春良表示,《国家公园空间布局方案》的出台,是我国国家公园建设的又一个标志性成果,对于推进国家公园高质量发展、建设全世界最大的国家公园体系具有重要的指导意义。下一步,将认真落实党中央、国务院决策部署,与相关部门、地方政府和社会各界一道,在总体规划、政策制定、资金投入、项目建设等方面推动《国家公园空间布局方案》有序实施,一张蓝图绘到底,给子孙后代留下珍贵的自然资产,为建设人与自然和谐共生的现代化贡献力量。